
党的十八届四中全会《决定》有关刚性要求摘录
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》涉及企业的要求,我们归纳整理了四个方面十条刚性要求。具体是:
第一个方面,《决定》对领导干部的有关要求
1、重大决策终身责任追究制度。在《决定》第三部分深入推进依法行政,加快建设法治政府中提出:“建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。”
2、领导干部带头学法用法。在《决定》第五部分增强全民法治观念,推进法治社会建设中提出:“坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,完善国家工作人员学法用法制度,把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课。”
3、领导干部带头遵法守法。在《决定》第七部分加强和改进党对全面推进依法治国的领导中提出:“各级领导干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事,不得违法行使权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。”
4、法治建设第一责任人。在《决定》第七部分加强和改进党对全面推进依法治国的领导中提出:“党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责。”
第二方面,《决定》关于领导干部考核和任用的有关要求
5、作为政绩考核和干部考察重要内容。在《决定》第七部分加强和改进党对全面推进依法治国的领导中提出:“把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容,纳入政绩考核指标体系。把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容,在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。”
第三方面,《决定》关于重大决策合法性审查的有关要求
6、重大决策合法性审查机制。在《决定》第三部分深入推进依法行政,加快建设法治政府中提出:“建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论。”
7、法律人员参与决策制度。在《决定》第六部分加强法治工作队伍建设中提出:法律人员要“参与决策论证,提供法律意见,促进依法办事,防范法律风险。”
第四方面,《决定》关于企业经营法律环境的有关规定
8、体现公平的法律制度。在《决定》第二部分完善中国特色社会主义法律体系中提出:“加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度”,对中央企业公平参与市场竞争提出了更高要求。
9、体现公平的产权保护制度。在《决定》第二部分完善中国特色社会主义法律体系中提出:“健全以公平为核心原则的产权保护制度,加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,清理有违公平的法律法规条款。”
10、严格的环境保护制度。在《决定》第二部分完善中国特色社会主义法律体系中提出:“用严格的法律制度保护生态环境,加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度,强化生产者环境保护的法律责任,大幅度提高违法成本。”
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