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石灰石產業開發及粉煤灰綜合利用問題的探討
發布時間:2007-12-31   信息來源:中國華能   

                                                               ■華能黨校第九期干部進修班第一小組

華能集團的戰略定位是“建設以電為核心,以煤為基礎,電煤路港運一體化的跨國能源集團”。電力產業是集團的核心產業,從電力產業結構看,從目前到相當長一段時間內,全國仍然將是火力發電占絕大多數。

截至2007年底,全國發電裝機容量達7.13億千瓦,其中火電裝機容量5.5億千瓦,占發電裝機容量的77.73%;五大集團裝機容量3.02億千瓦,其中火電裝機容量2.66億千瓦,占發電裝機容量的88.21%;華能集團裝機容量7157.6萬千瓦,其中火電裝機容量6756.3萬千瓦,占發電裝機容量的94.4%。 

從原料供應的角度看,石灰石是燃煤電站煙氣脫硫不可或缺的原料,也是燃煤機組除煤炭和水以外最大的消耗性材料,對火力發電的發展意義重大。隨著科技不斷進步,很有必要推廣粉煤灰的綜合利用,實現循環經濟,減少污染,降低消耗,這是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求。

開發石灰石產業,優先占領資源,為公司發展戰略提供支持

(一)石灰石產業開發的必要性

1.石灰石產業開發是華能集團公司發展戰略的要求

《國家發展改革委、國家環??偩株P于印發現有燃煤電廠二氧化硫“十一五”規劃的通知》中再次重申,電力行業污染防治工作以消減二氧化硫排放量為重點,積極推動現役火電機組煙氣脫硫,對新建、擴建火電機組超過規定的污染物排放標準或者總量控制指標的,必須建設配套的煙氣脫硫裝置。目前在各種脫硫工藝中,大多選擇石灰石作吸收劑,原因之一:該技術成熟;原因之二:我國石灰石分布廣且儲量較豐富,價格最低,制作工藝簡單。華能集團公司的發展戰略核心是電力,發展電力就必須符合國家政策,對所有火電機組有效實施脫硫,石灰石作為濕法脫硫的主要原材料,其穩定供應和市場價格直接關系到公司的發展能力,公司只有充分占有,才能確保生產資料的穩定供應,有效防范市場風險,為公司發展戰略提供有力支持。

2.開發石灰石產業是華能集團公司應對市場競爭的需求

石灰石是一種不可再生的稀缺資源,用途廣泛,社會各行業對石灰石的需求很大,特別是由于石灰石已經成為火力發電煙氣脫硫重要原材料之后,對石灰石的需求量迅速增大,僅現有燃煤電廠脫硫技術改造項目就有1.13億千瓦,其中華能集團1762萬千瓦,占15.6%。資源的稀缺性和需求的廣泛性使競爭越來越激烈,石灰石必將成為企業的重要戰略資源,誰先擁有了,誰就能在市場中處于主動。

3.開發石灰石產業是華能集團公司平抑成本,增強競爭能力的需要

近年來,由于國民經濟的快速發展,各行業對石灰石的需求量大幅增加,其中水泥行業對石灰石資源的需求量最大,火力發電廠燃煤鍋爐煙氣脫硫石灰石需求量也占有相當比重,石灰石資源市場日益緊俏,價格一路上揚。而據調研了解,目前市場石灰石粉加工的成本利潤率超過50%,如果集團公司自身擁有石灰石礦產資源及配套的加工企業,則可以有效地平抑市場價格,大大降低成本,提升競爭力。 

4.有利于集中資源,統一管理,避免重復投資,減少浪費

目前,為了應對石灰石不斷漲價的情況,有的電廠已經開始自創門路,以較低價格購買石灰石塊,之后自建粉磨站磨粉后投入脫硫生產,這對于一個電廠而言,自然是積極的降低成本策略,但如果公司集團大量電廠都如此效仿,勢必造成資源的重復配置和重復建設,從而增大管理成本和運營成本。統一開發石灰石資源,正是可以將現在各電廠被動實施的舉措統一拿出來經營,實現專業化運營,統一開采、破碎、磨制,不但可以省去各電廠磨站建設,減少占地,避免重復投資,還可以減輕各電廠對粉磨站的維護管理壓力,實現統一管理,統一配發,達到降低成本的目的。

(二)開發石灰石產業的可行性

1.石灰石資源儲量和分布滿足開發需求。據統計,全國探明的石灰石采儲量504億噸,保有儲量廣泛分布于除上海市以外29個省、直轄市、自治區,預計這種儲量可滿足全國30年左右的生產需要。

2.石灰石礦開采工藝比較簡單,技術含量較低。通常經過爆破后由運輸設備運到二次加工廠,破碎成粒徑小于20厘米的石灰石?;蛑苯蛹庸こ墒沂酃┙o電廠。

3.開采加工石灰石不存在市場銷售問題,集團公司開發加工石灰石的主要市場對象是系統內各發電企業。這種一體化經營模式類似于自產自銷,循環利用,銷售市場有后方保障,即使日后石灰石產業隨著經濟發展形成規模,由于石灰石材料用途十分廣泛,材料價格相對低廉,對外銷售也有較大的保障。

4.從經濟角度論證。據調研,由于技術簡單,石灰石開采加工項目投資額和運營成本較小,單位建設成本在每噸60至75元,對于集團公司可以承受,且相對于市場價格,可以為電廠材料采購節約大量成本。

(三)開發石灰石產業的戰略定位和具體問題

公司開發石灰石產業的戰略定位是優先占領資源市場,平抑市場價格,防范市場供應風險,取得電廠脫硫長期穩定的比較成本優勢。市場定位主要是集團內部發電企業,在此戰略框架下,有必要研究幾個具體問題,以更好的為集團公司發展戰略服務。

1.項目選址及投資規模的確定。項目選址主要考慮四個因素,一是資源質量及分布位置,資源質量應確保滿足機組脫硫要求,并盡可能距離服務區域的電廠位置最近;二是項目投資地區的政策環境;三是服務區域的確定,服務區域半徑可通過網絡圖翔實計算論證,根據區域內電廠的具體分布位置,選擇加權最短半徑確定最佳服務區域范圍;四是距電廠的經濟距離。盡可能使項目選址位置與區域內各電廠的累計運輸距離最短。投資規模則主要考慮服務區域內的電廠規模及機組的有效利用小時,以滿足區域內電廠最大利用小時下脫硫石灰石需求量為宜。

2.投資方式的確定。投資石灰石生產項目一般可采取以下幾種方式:一是全資興建;二是與當地礦主合資或合作經營;三是收購當地礦點。從目前的形勢分析,進行石灰石加工生產經營的企業一是大型水泥生產企業居多,二是當地的私營礦主,大型企業已經形成規模優勢,石灰石生產一般都是其一體化經營的組成部分,與之合作難度很大,包括收購方式。當地私營礦主規模都很小,一方面其取得資源的合法性有待商榷,另一方面具備實際生產能力的企業并不多,資金實力差,合作的可能性也相對較小,因此,基于石灰石項目投資額一般較小的情況,建議由公司自主投資興建為主導模式,當然,也可以考慮選擇已經合法擁有礦山資源的規模較大的私營礦合作經營。

3.銷售價格的確定。鑒于公司投資興建石灰石粉加工企業的戰略定位和市場定位,石灰石產業在短期內不應作為公司的盈利點,主要以穩定電廠脫硫石灰石供應和市場石灰石價格為戰略目標。因此銷售價格的確定分兩部分,對電廠的銷售價格采用成本加成法,一方面確保石灰石粉生產的必要成本得以收回并獲得一定積累,投資回報率以不低于同期銀行長期貸款利率為標準,目前可考慮10%左右,保證石灰石粉可持續經營,另一方面,為電廠脫硫生產提供比較低廉的石灰石原料,促進主業競爭能力不斷提高。如若產量有富裕,可實現對外銷售,則該部分價格以市場平均價格確定。

(四)開發石灰石產業應防范和控制好風險

公司自行投資建設石灰石加工項目的風險主要有幾個方面,一是安全風險,由于石灰石開采需要雷管炸藥,機械加工,在石灰石粉制作的全部過程中都存在較大的安全風險,需要在建廠之前即進行科學研究,企業投產后應制定詳實的安全制度以確保生產安全進行;二是環保風險。主要是石灰石加工過程中會產生大量粉塵,對環境產生嚴重污染,處理不當,將違反國家環保政策要求而受到處罰,影響企業的正常運作??刂骗h保風險,首先是科學論證,選場布局即考慮環保要求,既要滿足距離目標電廠平均運距最短,也要考慮盡可能遠離城市。其次,項目設計需要充分考慮除塵事宜,將項目投產之后的粉塵污染降到最低限度,滿足環保要求;三是投資風險。主要是需要對投資進行充分科學論證,優化設計,確保實施的項目建設和運營具備競爭優勢;四是法律風險。主要是隨著國家對資源調控的不斷加強,土地、資源取得的法律程序越來越復雜,在這些方面處理不當容易引發法律糾紛,因此,在投資項目時應充分注意資源取得的法律風險,確保土地使用權、礦山開采權合法取得。

推廣粉煤灰綜合利用,探索節能環保新路子

 (一)推廣粉煤灰循環利用的可行性分析

1.國家環保政策堅持“以用為主”的指導思想,堅持鼓勵用“誰排放、誰治理、誰利用、誰受益”的原則,不斷擴大利用面,增加利用量,提高利用率。國家對粉煤灰綜合利用項目從政策上給予大力支持,如粉煤灰制品中粉煤灰的摻量超過30%的企業,國家實行免稅政策,再如限制灰場用地、控制灰場干灘面積、灰場覆土填埋綠化、禁止大中城市使用實心黏土磚等等政策的實施,對粉煤灰綜合利用提供了廣闊的舞臺。

2.粉煤灰在建材市場的廣泛用途決定了粉煤灰較為廣闊的市場前景。前面已經談到粉煤灰的各項用途,目前國家宏觀經濟面良好,在一個較長時期內可望保持一個較高的經濟發展速度,投資需求將維持穩定增長態勢,基本建設旺盛需求耗用大量粉煤灰作為建筑材料,裝飾材料,因此在全國各地粉煤灰市場的發展都會呈現增長態勢。

3.國內外在粉煤灰綜合利用方面具備成熟的技術,特別是在制磚和水泥行業的技術已經完全可以高效替代傳統黏土燒制等技術,具有較強的競爭優勢。

4.華能集團公司年耗用原煤總量巨大,年產灰渣超過5000萬噸,有效利用的不足一半,這對下一步推廣循環利用具有很大的潛力。

5.粉煤灰項目投資小,就近取材,推廣粉煤灰循環利用能夠產生良好的經濟效益。

(二)粉煤灰循環利用的方式

華能集團公司推廣粉煤灰循環利用的主要目的是優化發展方式,減少環保成本,并獲取循環利用收益。由于粉煤灰用途廣泛,因此涉及粉煤灰循環利用的方式很多,從集團公司和各電廠角度出發,基于公司的戰略發展并不以粉煤灰產業經營為主,因此選擇簡單易行,見效快的項目方式開展粉煤灰利用比較適宜。有兩種方式可以借鑒:

一種方式是依托電廠就地興建粉煤灰分選項目,將灰渣分為粗灰和細灰,以不同的價格向外直接銷售,主要銷售對象為大中型水泥、制磚生產企業。此方式需要具備以下條件,一是公司所屬電廠粉煤灰出灰能力穩定,可保障下游需求企業一定規模的原材料的穩定供應。二是周邊銷售市場比較活躍,粉煤灰供應與需求基本平衡。

另一種方式可選擇全資或合資組建磚廠或其他粉煤灰二次加工企業。由于自行興建一個具備規模的制磚企業或水泥企業投資很大,如何取得同行業中的競爭優勢具有很大不確定性,與公司的發展戰略相沖突,因此,盡可能不采取此種方式。

總之,進行石灰石產業開發和推廣粉煤灰綜合循環利用可以作為華能集團公司在環境保護日益加強的形勢下,深入貫徹落實科學發展觀履行環保義務的重要措施,有利于集團公司超前占有戰略資源,提升長期競爭能力,也有利于公司不斷轉變發展方式,實現高效率的節能減排,更好的創建“兩型”企業,對于集團公司具有深遠的戰略意義。集團公司有必要將石灰石產業開發和粉煤灰綜合利用納入公司發展戰略之中,主動出擊,及早搶占資源,及早探索出具有華能特色的節能、減排新路子,更加有力的推進集團公司戰略目標的實現。


 


  
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